商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉，能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益，具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。我國為加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力 度，1997年刑法新增了侵犯商業(yè)秘密罪的規(guī)定，即個人或企業(yè)侵犯商業(yè)秘密并給商業(yè)秘密的權(quán)利人造成重大損失就構(gòu)成侵犯商業(yè)秘密罪。筆者認(rèn)為，在對該罪的 追訴上存在一些問題，需進(jìn)一步完善和明確。
　　一、侵犯商業(yè)秘密犯罪刑事追訴中存在的問題
　　根據(jù)有關(guān)司法解釋的規(guī)定，侵犯商業(yè)秘密，給商業(yè)秘密權(quán)利人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在50萬元以上的，致使權(quán)利人破產(chǎn)或者造成其他嚴(yán)重后果的，應(yīng)予追訴?！蹲?高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國刑事訴訟法〉若干問題的解釋》規(guī)定，對侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件，被害人直接向法院起訴的，法院依法受理。對于其中證據(jù)不足、 可由公安機(jī)關(guān)受理的，或者認(rèn)為被告人可能判處三年有期徒刑以上刑罰的，應(yīng)當(dāng)移送公安機(jī)關(guān)立案偵查。由此可見，對侵犯商業(yè)秘密罪的可以通過自訴程序或公訴程 序來處理。但司法實(shí)踐中，因侵犯商業(yè)秘密被追究刑事責(zé)任的案件卻不多見。筆者認(rèn)為，國家刑事介入的不足，使得不能有效遏止侵犯商業(yè)秘密犯罪行為的出現(xiàn)。
　　首先，從我國對商業(yè)秘密保護(hù)的法律規(guī)定上看，被侵權(quán)人可以通過民事、行政、刑事三種救濟(jì)途徑來追究侵權(quán)人的責(zé)任。司法實(shí)踐中，被侵權(quán)人在尋求救濟(jì)途徑的時 候具有很大的自主權(quán)。他們在知道被侵權(quán)之后，可以根據(jù)自身的需要來選擇救濟(jì)途徑，大多通過提起民事侵權(quán)訴訟來維護(hù)其權(quán)益，即使損失達(dá)到刑事追訴的標(biāo)準(zhǔn)，也 很少選擇刑事途徑來救濟(jì)。原因一方面是被侵權(quán)人擔(dān)心在訴訟過程中導(dǎo)致商業(yè)秘密的進(jìn)一步泄露，另一方面是在刑事訴訟中，國家公訴的起訴權(quán)完全控制在司法機(jī) 關(guān)，被侵權(quán)人既無權(quán)限制其出示證據(jù)，也無權(quán)撤訴，所以，被侵權(quán)人一般不愿通過刑事救濟(jì)途徑尋求法律保護(hù)。本該是屬于國家權(quán)力介入的范圍，理應(yīng)通過運(yùn)用國家 強(qiáng)制性制裁手段來調(diào)整該類法律關(guān)系，卻由當(dāng)事人左右，這是立法上的缺陷。
　　其次，由于商業(yè)活動的特殊性，國家主管機(jī)關(guān)無法及時掌握侵犯商業(yè)秘密行為出現(xiàn)的情況，一般情況下都是當(dāng)事人舉報(bào)，有關(guān)部門才進(jìn)行立案偵查，因此，刑事介入存在一定的滯后性。
再次，審判機(jī)關(guān)在審理商業(yè)秘密侵權(quán)糾紛案件過程中，即使發(fā)現(xiàn)侵權(quán)人給被侵權(quán)人造成嚴(yán)重?fù)p失，達(dá)到刑事追訴的條件，但由于沒有相關(guān)法律、法規(guī)對此作出明確具體的規(guī)定，審判機(jī)關(guān)也甚少將此類案件移送公安機(jī)關(guān)偵查，放棄了對侵權(quán)人刑事責(zé)任的追究。
　　二、對侵犯商業(yè)秘密犯罪刑事追訴的建議
　　對侵犯商業(yè)秘密犯罪行為的刑事追訴，是尊重當(dāng)事人的意愿由其自由選擇，還是發(fā)揮國家公權(quán)力的介入力度？有學(xué)者提出，宜采取“告訴乃論”的自愿原則，理由是 侵犯商業(yè)秘密的犯罪大都不直接侵害國家、社會的利益，對犯罪人是否發(fā)動刑罰權(quán)，由受害人決定，國家不予過多干預(yù)。如果受害人對他人的侵權(quán)行為不愿追究，國 家又何必干預(yù)呢？對此，筆者持不同的觀點(diǎn)。
　　刑罰作為最嚴(yán)厲的懲罰手段，是整個法律體系中的最后一道防護(hù)墻。其不僅對犯罪人有巨大的懲罰作用，而且對社會公眾具有很強(qiáng)的威懾性，可以達(dá)到預(yù)防犯罪的目 的。現(xiàn)階段，我國處于知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的高發(fā)期，侵犯商業(yè)秘密行為有愈演愈烈之勢。我國1997年刑法規(guī)定侵犯商業(yè)秘密罪，就是從刑事制裁的角度對商業(yè)秘 密犯罪行為進(jìn)行規(guī)范，其立法目的在于切實(shí)保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益，鼓勵企業(yè)對高新技術(shù)的開發(fā)和投入，維護(hù)國家社會經(jīng)濟(jì)秩序，維持社會善良的商業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，最 終實(shí)現(xiàn)社會公正。通過國家公訴程序來追訴犯罪，比當(dāng)事人自訴更為有力、有效。從司法實(shí)踐看，對侵犯商業(yè)秘密犯罪行為的刑事制裁具有十分明顯的效應(yīng)作用。
　　由此可見，如何充分發(fā)揮刑法在保護(hù)商業(yè)秘密中應(yīng)有的作用，彌補(bǔ)對侵犯商業(yè)秘密犯罪追訴的缺陷，是一個亟待解決的問題。對此，筆者認(rèn)為，應(yīng)該采取被侵權(quán)人自 訴與公權(quán)力主動介入并重的模式。在現(xiàn)階段，從進(jìn)一步加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度考慮，我國對侵犯商業(yè)秘密犯罪的追訴不應(yīng)是被動的，而應(yīng)更為主動。一方面，行 政機(jī)關(guān)在對侵犯商業(yè)秘密的侵權(quán)人進(jìn)行行政處罰過程中，如果發(fā)現(xiàn)侵權(quán)人的侵權(quán)行為符合法律的規(guī)定，可能構(gòu)成犯罪的，應(yīng)及時移送公安機(jī)關(guān)立案審查，公安機(jī)關(guān)應(yīng) 積極介入，該立案的應(yīng)盡快予以立案。另一方面，法院在受理商業(yè)秘密民事侵權(quán)糾紛過程中，要嚴(yán)格審查，如果發(fā)現(xiàn)侵權(quán)人給被侵權(quán)人造成嚴(yán)重?fù)p失，有可能構(gòu)成犯 罪的，不僅應(yīng)告知被侵權(quán)人可以自行提起刑事訴訟，而且要及時向公安機(jī)關(guān)通報(bào)情況或者移送公安機(jī)關(guān)立案審查，追究侵權(quán)人的刑事責(zé)任。筆者建議在立法上對侵犯 商業(yè)秘密犯罪案件的移送作出明確的規(guī)定，使該類案件從民事審判移送到刑事審判具有較強(qiáng)的可操作性，從而有效地打擊侵犯商業(yè)秘密犯罪。要鼓勵社會公眾舉報(bào)侵 犯商業(yè)秘密的行為，加大對侵犯商業(yè)秘密犯罪行為的偵查力度，有力打擊侵犯商業(yè)秘密犯罪。