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人力資源社會保障部 工業(yè)和信息化部 民政部 交通運輸部 國家鄉(xiāng)村振興局 全國總工會 共青團中央 全國婦聯(lián)關(guān)于開展2022年春風(fēng)行動的通知（人社部函〔2022〕5號）
文章來源：本站 發(fā)布時間：2022/1/28 點擊數(shù)： 55645 次各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人力資源社會保障廳（局）、工（經(jīng)）信廳（委、局）、民政廳（局）、交通廳（委、局）、鄉(xiāng)村振興局（對口協(xié)作辦）、總工會、團委、婦聯(lián)：
為全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作特別是保就業(yè)保民生保市場主體，集中為務(wù)工人員提供就業(yè)幫扶，助力常態(tài)化疫情防控，推動就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，人力資源社會保障部、工業(yè)和信息化部、民政部、交通運輸部、國家鄉(xiāng)村振興局、全國總工會、共青團中央、全國婦聯(lián)決定春節(jié)前后在全國范圍內(nèi)開展春風(fēng)行動�，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、 活動主題
春風(fēng)送溫暖 就業(yè)送真情
二、 活動時間
2022年1月21日至3月31日
三、 服務(wù)對象
（一）因疫情滯留就業(yè)地的務(wù)工人員；
（二）有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動力、返鄉(xiāng)返崗農(nóng)民工，特別是脫貧人口、農(nóng)村低收入人口等重點幫扶對象；
（三）有用工需求的用人單位，特別是重要產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈企業(yè)。
四、 活動目標(biāo)
（一）留崗有關(guān)懷。使因疫情滯留就業(yè)地的務(wù)工人員得到黨和政府的溫暖關(guān)心，推動實現(xiàn)就地過年有關(guān)懷。
（二）就業(yè)有幫扶。使有需要的務(wù)工人員得到就業(yè)服務(wù)、權(quán)益維護等支持幫助，推動實現(xiàn)就業(yè)、有序返崗。
（三）用工有支持。使有需要的用人單位享有用工服務(wù)和政策支持，推動經(jīng)濟穩(wěn)定運行和健康發(fā)展。
五、 主要內(nèi)容
（一）因地制宜穩(wěn)崗留工。各地要按照當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一要求，根據(jù)本地區(qū)疫情防控和生產(chǎn)用工情況，堅持分類分區(qū)精準(zhǔn)施策，在疫情中、高風(fēng)險地區(qū)等重點區(qū)域，面向保供應(yīng)保運轉(zhuǎn)企業(yè)、高風(fēng)險崗位職工和其他就地過年務(wù)工人員提供穩(wěn)崗留工服務(wù)。主動向就地過年勞動者發(fā)出節(jié)日慰問信，組織多種形式的“送溫暖”和集體過年活動,深入開展“送法到家 讓孩子健康成長”寒假兒童關(guān)愛服務(wù)活動，幫助安心過春節(jié)。鼓勵企業(yè)為在崗職工發(fā)放留崗紅包、過年禮包，合理安排生產(chǎn)、制定錯峰放假和調(diào)休計劃，靈活安排職工在崗培訓(xùn)，落實好工資、休假等待遇。加大對滯留失業(yè)人員的轉(zhuǎn)崗就業(yè)服務(wù)力度，及時按規(guī)定兌現(xiàn)失業(yè)保險待遇，對符合條件人員實施社會救助。
（二）引導(dǎo)有序外出務(wù)工。要提前摸清農(nóng)民工返鄉(xiāng)返崗和企業(yè)開工復(fù)工情況，充分發(fā)揮勞務(wù)服務(wù)站、省外省內(nèi)勞務(wù)協(xié)作機制作用，加強輸出地和輸入地信息對接和勞務(wù)協(xié)作，引導(dǎo)農(nóng)民工節(jié)后有序外出務(wù)工。加大本地區(qū)特色勞務(wù)品牌宣傳推介力度，引導(dǎo)勞動者積極參與相關(guān)培訓(xùn)和務(wù)工對接，以勞務(wù)品牌帶動勞動者就業(yè)增收。對有集中外出需求的，根據(jù)實際需要和疫情防控要求視情提供專車、專列、包機服務(wù)。
（三）促進就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要為有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供政策咨詢、項目推介、開業(yè)指導(dǎo)、場地安排等創(chuàng)業(yè)服務(wù)，加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，幫助解決融資、用人等實際問題，鼓勵扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。廣泛收集農(nóng)民工就近就業(yè)崗位，組織參與春播春種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和以工代賑項目，拓寬就近就業(yè)渠道。對通過市場渠道確實難以實現(xiàn)就業(yè)的脫貧人口、返貧監(jiān)測對象，按規(guī)定通過鄉(xiāng)村公益性崗位安置。
（四）組織專場招聘活動。要制定公布春節(jié)后全�。▍^(qū)、市）招聘活動計劃安排，在行動期間組織開展一系列招聘服務(wù)活動。在線下招聘現(xiàn)場分類設(shè)置招聘專區(qū)，在醒目位置注明招聘行業(yè)、招聘對象，設(shè)立專門服務(wù)臺提供面對面咨詢服務(wù)。密集開展線上招聘活動，通過遠程招聘、直播帶崗等方式實現(xiàn)崗位靶向推送。有關(guān)省份要在活動期間面向國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、易地搬遷大型安置區(qū)等脫貧人口集中的地區(qū)定向投放一批就業(yè)崗位。
（五）強化服務(wù)培訓(xùn)維權(quán)。要加強公共就業(yè)服務(wù)，為有需要的農(nóng)民工開展“131”服務(wù)，提供至少1次職業(yè)指導(dǎo)、3個適合的崗位信息、推薦至少1個合適的培訓(xùn)項目。充分發(fā)揮各類零工市場作用，推動基層公共服務(wù)平臺服務(wù)功能向零工市場延伸，有條件地區(qū)可在春節(jié)后務(wù)工人員求職集中的地點設(shè)立臨時就業(yè)服務(wù)站（點），有效擴大服務(wù)半徑。統(tǒng)籌培訓(xùn)資源，開發(fā)一批適合農(nóng)民工的培訓(xùn)課程，引導(dǎo)農(nóng)民工主動參加技能培訓(xùn)，落實好職業(yè)培訓(xùn)補貼和職業(yè)技能鑒定補貼政策。暢通勞動保障維權(quán)渠道，加大監(jiān)察執(zhí)法力度，規(guī)范人力資源市場秩序。
（六）支持重點企業(yè)用工。要做好春節(jié)前后有用工需求的企業(yè)用工服務(wù)工作，優(yōu)先支持保供應(yīng)、保運轉(zhuǎn)、重要產(chǎn)業(yè)鏈等重點企業(yè)、重大項目、重大工程連續(xù)生產(chǎn)、保障供應(yīng)。支持階段性用工需求量較大的企業(yè)與富余員工較多企業(yè)開展用工余缺調(diào)劑，實現(xiàn)正常生產(chǎn)經(jīng)營。企業(yè)組織職工開展職業(yè)技能培訓(xùn)的，按規(guī)定給予職業(yè)技能培訓(xùn)補貼。對符合條件的企業(yè)，按規(guī)定落實失業(yè)保險穩(wěn)崗返還等相關(guān)政策。
六、 工作要求
（一）精心組織實施。各地要切實提高政治站位，將本次行動作為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)的重要舉措，高度重視，精心安排，周密組織，充分尊重勞動者和企業(yè)意愿，加強工作保障和組織實施。要發(fā)揮部門優(yōu)勢，廣泛動員社會機構(gòu)、企業(yè)和勞動者參與行動，充分利用市場化資源，形成工作合力。
（二）加強風(fēng)險防控。要按照黨委、政府統(tǒng)一安排，行動期間嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)匾咔榉揽亍踩a(chǎn)等要求，根據(jù)實際需要靈活多樣組織活動，穩(wěn)妥有序開展。加強就業(yè)形勢監(jiān)測分析，建立春節(jié)前后應(yīng)急值守制度，做好應(yīng)對預(yù)案，及時處置疫情影響勞動者返鄉(xiāng)返崗等突發(fā)事件。加強對在異地暫遇困難人員的關(guān)心關(guān)愛，及時疏解疏導(dǎo)，做好相關(guān)服務(wù)保障。
（三）做好宣傳引導(dǎo)。要及時發(fā)布行動安排，組織省內(nèi)各大媒體跟進報道，多渠道、多角度、全方位宣傳行動開展情況和所取得的進展，大力宣傳推廣各地區(qū)、各部門的好經(jīng)驗、好做法，進一步擴大行動影響力，營造良好氛圍。行動期間即時報送現(xiàn)場圖片、圖文影像、新聞線索、典型案例等，便于有關(guān)部門及時宣傳。
請各地人力資源社會保障部門于1月18日前上報工作聯(lián)系人和聯(lián)系方式，會同有關(guān)部門做好總結(jié)統(tǒng)計工作，于4月8日前報送行動總結(jié)，重大情況及時上報。
聯(lián)系人及聯(lián)系方式：（略）
人力資源社會保障部 工業(yè)和信息化部 民政部
交通運輸部 國家鄉(xiāng)村振興局 全國總工會
共青團中央 全國婦聯(lián)
2022年1月10日